统战新语按
2016年全国两会大幕已启。作为全面建成小康社会决胜阶段的第一次全国两会,为世人瞩目。据人民网“全国两会”热点问题调查显示,“社会保障”“一带一路”“居民收入”“医疗改革”“教育公平”“环境保护”“供给侧结构性改革”“互联网 ”等成为网民最为关心的问题。而这些,也自然成为民主党派提案建言的重要内容。从即日起,小编将点对点为您梳理党派提案与网民关注的“同频共振点”。
“供给侧结构性改革”,这是近来很火的一个词。小编用通俗的语言给您科普:
现在海淘很火,什么日本的马桶盖、韩国的化妆品、澳洲的奶粉,很多被中国游客哄抢一空,咱们国家没有这些产品吗?有,但品质不好。以前国家的消费动力不足,所以要刺激需求,现在有消费动力,但是供给产品却满足不了消费者需求。所以供给侧改革,一句话,要从“有没有”往“好不好”的方向去改革。
为啥要进行供给侧结构性改革?习近平总书记说了:根本目的是为了提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。怎么改?那就是要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。
民革中央:加强品牌建设提高有效供给
必要性:我国是世界第二大经济体,但中国品牌对gdp的贡献率和美国相比,还有较大差距。2010年,美国商标密集型产业贡献gdp4.5万亿美元,占gdp总额的31%,而我国仅为6.44%。
建议:建立有利于品牌建设和创新的制度体系。设立专项基金,切实保护商标等知识产权,营造良好的市场竞争环境,引导企业诚信经营。引导企业自觉通过品牌提供高品质的产品和服务。通过市场化、法治化、国际化的制度体系来提高有效供给,改善供给体系和供给结构。
民建中央:推进供给侧改革优化供给体系
必要性:当前我国经济面临的最大问题是供给端的结构性困境。一方面,产能过剩等制约了经济的转型升级,无效供给过多。另一方面,供给体系难以匹配需求结构变化,有效供给不足。供给侧改革的关键是要淘汰过剩供给,优化供给体系,提高供给质量,使供给能够满足不断升级的消费需求。
建议:减少无效低端供给,化解过剩产能,大力淘汰“僵尸企业”,实现市场出清。改造传统落后供给,提高供给品质,减少因国内产品和服务品质不高而导致的大量消费外流。创造新增供给,弥补短缺供给,加大公共产品供给,在垄断行业引入新的投资者,建立充分竞争、充满活力的市场,应对消费升级带来的结构性短缺。
民进中央:深化教育供给侧结构性改革
必要性:我国教育服务体系日趋健全,但是教育领域供给侧产品质量不高、结构不合理,不能满足群众日益增长的多样化个性化需求,高端教育需求外溢严重,留学低龄化趋势日趋显著;对数以亿计的进城务工人员的教育服务严重不足,现有的中职教育资源大量闲置,却无法满足企业和农民工群体的教育需求。
建议:促进高中和大学教育多样化发展,落实学校办学自主权,探索多种办学模式。创新职业教育的提供方式,盘活中职教育资源,破除入学门槛,让农民工能够边打工养家、边上学培训。强化政府服务与监管责任,引导教育服务业健康发展。
农工党中央:提高基本药物的可获得性
必要性:《中共中央关于制定“十三五”规划的建议》指出:要完善基本药物制度,健全药品供应保障机制,理顺药品价格,提高药品质量,确保用药安全。目前医药领域存在一些瓶颈问题,如存在较为严重的不合理用药现象,医药费用增长过快,药品安全存在隐患等。
建议:以强化药物供给侧改革为路径,不断提高对药物的创制能力、供应能力、管理能力和使用效益。实现全民可及的基本药物保障体系,提高基本药物的可获得性、质量和合理使用。大力推动基本药物全民可及,将基本药物全部纳入医保药品报销目录;区分不同情况,采取不同的采购方式;提高支付水平,保障全民可及;确保优先使用基本药物;完善短缺药的定点生产、采购相关政策,保障药品供应。
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