【科普】李克强、孙春兰向10位智囊“大咖”颁发聘书！这跟统战啥关系？ -凯发kf

上周，很多小伙伴都关注了一则消息，中共中央政治局常委、国务院总理李克强向新聘任的国务院参事和中央文史研究馆馆员颁发聘书。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰出席，国务委员兼国务院秘书长杨晶宣读聘任通知。

很多后台网友问了小编很多问题，现挑出几个有代表性的问题统一做个解答。

首先，先熟悉一下人头。这些“大咖”是谁？

新聘任国务院参事6人：

何秀荣，58岁，无党派人士，中国农业大学教授、图书馆馆长，农学博士。长期从事农业经济理论、农产品国际贸易研究，享受国务院政府特殊津贴。

石  勇，60岁，民建中央委员，中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心主任、大数据挖掘与知识管理重点实验室主任，中国科学院大学经济与管理学院副院长，管理科学与计算机系统博士。在大数据挖掘、虚拟经济、知识交叉管理领域有较深入研究和独创性贡献。

何茂春，56岁，民盟中央委员、经济委员会主任，清华大学社会科学学院国际关系系研究员、经济外交研究中心主任，法学博士。长期从事世界贸易组织规则、经济外交和国际化战略研究。

柯锦华，65岁，无党派人士，十二届全国政协委员，中国社会科学杂志社哲学社会科学部主任，编审，哲学博士。长期从事西方哲学和历史唯物主义研究。

徐宪平，61岁，中共党员，十二届全国政协委员，国家发展和改革委员会原副主任、党组成员，管理学博士。长期从事宏观经济研究。

忽培元，60岁，中共党员，国务院研究室信息研究司巡视员。长期从事政策研究和调查研究工作。

新聘任中央文史研究馆馆员4人：

刘彭芝，71岁，中共党员，中国人民大学附属中学联合总校校长，人大附中原校长兼党委副书记，研究员，中学特级教师。长期从事基础教育管理与实践，获得全国五一劳动奖章，享受国务院政府特殊津贴。

葛剑雄，70岁，民革党员，十二届全国政协常委，复旦大学历史地理研究所原所长、图书馆原馆长，教授、博士生导师。长期从事历史地理学科领域的研究工作。

张胜友，67岁，中共党员，中国作家协会主席团委员，中国作协原党组成员、书记处书记兼中国作家出版集团党委书记、管委会主任。报告文学作家，享受国务院政府特殊津贴。

王明明，64岁，无党派人士，十二届全国政协常委，国务院参事，北京画院院长，中国美术家协会副主席、北京市美术家协会主席、北京市文学艺术界联合会副主席，国务院参事室原副主任、北京市文化局原副局长。著名画家，国家一级美术师。 

问题一：“为何多数为民主党派成员和无党派人士？”

智慧的你肯定会发现，在新聘任的国务院参事6人中，党外人士有4人；新聘任的中央文史研究馆馆员4人中，党外人士有2人。为何多数为民主党派成员和无党派人士？这源于参事室、文史馆的工作特点。

参事室具有统战性、咨询性，文史馆具有统战性、荣誉性，二者共同点都是“统战性”。《中国共产党统一战线工作条例（试行）》第三十九条规定：坚持参事室统战性、咨询性和文史研究馆统战性、荣誉性的性质，文史研究馆馆员应当以党外代表人士为主体，参事室中共党员参事不超过30%。参事室、文史研究馆领导班子中应当配备党外代表人士。

这一规定的核心意涵就是，统战性是参事室和文史研究馆的本质属性；离开统战性，参事室和文史研究馆就失去了存在和发展的前提。李克强总理在同参事馆员座谈时进一步强调了这个“统战性”，他指出，新形势下做好参事室和文史馆工作，是更好实现党的统一战线方针政策与加强国家政权建设相融合的重要抓手。

问题二：“何以由总理亲自颁发聘书？”

这得从国务院参事室、中央文史研究馆说起。

国务院参事室为国务院直属机构，1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家倡议设立。1951年7月，经毛泽东同志倡议，设立了中央文史研究馆。目前两者合署办公，在中共国务院参事室党组领导下开展工作。

根据《政府参事工作条例》（《中华人民共和国国务院令第565号》）和《关于加强和改进政府文史研究馆工作意见的通知》（国办发〔2011〕46号）精神，参事室的主要职责是参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊；文史馆的主要职责是敬老崇文、存史资政、文化建设、统战联谊。新中国成立以来先后聘任国务院参事241位，现任参事59位；聘任馆员313位，现任馆员67位。

国务院参事室、中央文史研究馆是党和政府当之无愧的专家库、智囊团，各位参事、馆员都是各领域“德、才、望”兼备之士，可谓社会精英、行业翘楚，绝对的“大咖”级人物。由国务院总理亲自为新聘任的国务院参事、中央文史研究馆馆员颁发聘书，真正体现了中共尊重知识、尊重人才，科学执政、民主执政的决心！

问题三：“我可以被聘任为参事和馆员吗？”

这个问题问得也是没谁了。好吧，看正解。

参事、馆员的遴选范围——参事主要从民主党派成员和无党派人士中有代表性、有影响和有较强参政议政能力的专家学者或社会上名望较高的人士中聘任，也可从中共党员中知名度高、影响大的专家学者中聘任。馆员主要从民主党派成员和无党派人士中聘任，个别在文史界知名度高、影响大、熟悉统战工作的中共党员也可聘任。

参事、馆员的党内外比例要求——按照《条例》规定，文史研究馆馆员应当以党外代表人士为主体，参事室中共党员参事不超过30%。

参事室、文史研究馆领导班子应配备党外代表人士——参事室、文史研究馆工作产生于统一战线，是我们党在人民政权建设中贯彻统一战线政策的一大创新。在参事室、文史研究馆领导班子中配备党外代表人士，是贯彻执行党的统一战线政策的要求，有利于更好地联系和服务以党外人士为主体的参事、馆员，有利于更加深入地开展统一战线工作，有利于引导和带动更多的党外人才发挥自身优势，促进政府科学决策、依法施策。

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