【权威发布】干部院校统一战线理论政策教学如何加强？湖北省委统战部联合4家单位出台文件推进 -凯发kf

中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-06-16 08:13:30 【阅读】

来源：荆楚统战字体：

近日，湖北省委统战部联合省委组织部、省委党校、省行政学院、省社会主义学院，制定出台了《关于全省各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院进一步加强统一战线理论政策教学的实施意见》。

关注荆楚统战的伙伴可能有印象，今年4月2日，湖北省委统战部曾联合省委高校工委下发过另一个文件——《关于做好统战知识进高校工作的通知》。

上述两个文件，成为湖北省委统战部推进统战理论政策进干部院校、统战知识进高校工作的“双子座”、“姊妹篇”。

组织开展统一战线理论政策的研究、宣传和教育，是各级党委抓统战工作的重要职责。《条例》及湖北实施办法均明确提出，各级党委要“把统一战线理论、政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容，把统一战线知识纳入国民教育内容”。

2015年9月，中央统战部联合中组部、中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院下发了关于进一步加强统一战线理论政策教学的若干意见，并在工作部署上明确要求扎实推动统战理论政策进干部院校、统战知识进高校工作。

湖北省委统战部联合相关部门，先后分别出台两个文件，就是贯彻落实上述中央统战部等五部门联合下发的文件精神和工作要求，结合湖北实际而采取的重要举措和实际行动。

那么，刚新鲜出炉的这个文件，有哪些特点、干货？

楚轩君初步学习，按个人理解梳理为“三性”。

一是系统性。文件从提高思想认识、落实具体举措、加强组织领导三个大的方面，对进一步加强干部院校的统一战线理论政策教学工作进行全面、系统规定，界定了教学主要内容，明确提出把统一战线理论政策纳入教学计划，开展专题培训和专题讲座，加强课程、师资队伍、教材体系等各方面建设，并就如何确保落实提出明确要求和保障措施。

二是创新性。在遵循中央统战部等五部委文件精神的基础上，湖北文件结合实际，新增加了一些规定和要求等内容。如：

——将统一战线理论政策纳入全省各级党校、行政学院、干部学院学员入学测试的重要内容，了解学员掌握统一战线理论政策情况，考察教育培训效果。

——省委组织部、省委统战部主动向中央党校、中央社会主义学院和有统战师资培训力量的高校、研究机构争取教师培训计划名额，选送省内优秀统战专业教师参加培训，指导有关院校举办统战教师培训班。

——要根据教学需要，实现资源共享，相互提供统一战线理论政策教学的师资支持。

三是操作性。对中央统战部等五部委文件一些原则性要求进行量化、细化、硬化和具体化，从而使文件更符合湖北实际，增强可操作性。如：

——省委组织部在每年干部培训计划中，安排省委党校主体班每半年举办一次统一战线理论政策讲座，并确保在市（州）和县（市、区）党政主要领导干部培训班安排一次统一战线理论政策课。

——全省各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院要结合工作实际，每年至少安排两次统一战线理论政策讲座，有条件的可以举办专题培训班和研讨班。

——省委党校、省社会主义学院每年举办一次统一战线理论政策师资培训班。

——省委党校、省行政学院要逐步开设统一战线概论、统一战线历史、统一战线政策法规和党对统一战线工作的领导等方面内容的课程。……各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院开设统一战线基础知识、统一战线工作方式方法等方面内容的课程。

——全省各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院要结合教学特点，编写符合基层教学实际的教案。

说了这么多，为了让大伙更全面、更准确了解文件精神，原文呈上——

各市（州）、直管市、神农架林区党委组织部、统战部、党校、行政学院、社会主义学院，湖北红安干部学院：

为深入贯彻落实中央、省委统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称《条例》）及我省《实施办法》，严格落实把统一战线理论政策纳入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院教学内容的规定，根据《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》和中央统战部、中央组织部、中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院《关于各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院进一步加强统一战线理论政策教学的若干意见》（统发〔2015〕50号）等文件精神，现提出如下实施意见。

一、提高思想认识

统一战线理论是中国特色社会主义理论体系的重要内容，统一战线方针政策是党的方针政策的重要组成部分。进一步加强统一战线理论政策教学，推动统一战线理论政策的学习贯彻，是中央、省委的明确要求，是全省各级党校、行政学院、干部学院和社会主义学院的重要职责，也是全面提高全省党政领导干部和统一战线广大成员统战理论政策水平的重要举措，有利于推动形成全党重视、全社会支持统战工作的良好局面，有利于提高新时期统一战线工作水平，有利于巩固壮大最广泛的爱国统一战线。全省各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院要深入学习中央、省委统战工作会议精神和《条例》及我省《实施办法》，把握精神实质，认清形势任务，切实提高思想认识，增强进一步做好统一战线理论政策教学工作的自觉性和责任感。

二、落实具体措施

统一战线理论政策教学的主要内容包括：统一战线基本理论，统一战线历史，民主党派和无党派人士、党外知识分子、民族、宗教、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台海外、党外代表人士队伍建设等领域的统战理论、方针、政策和法律法规，统一战线工作的基本原则和方式方法，加强党对统战工作的领导等。

（一）将统一战线理论政策纳入教学计划

1．将统一战线理论政策作为重要教学内容纳入全省各级党校、行政学院、干部学院相关主体班次和其他班次教学计划，纳入全省各级社会主义学院各类班次教学计划。

2．将统一战线理论政策纳入全省各级党校、行政学院、干部学院学员入学测试的重要内容，了解学员掌握统一战线理论政策情况，考察教育培训效果。

（二）开展统一战线理论政策专题培训和专题讲座

1．省委统战部适时在省委党校、省行政学院、湖北红安干部学院举办统一战线理论政策专题研讨班，列入省委组织部调训计划；在省社会主义学院举办统战理论政策研讨班、党外领导干部专题研讨班等。

2．省委组织部在每年干部培训计划中，安排省委党校主体班每半年举办一次统一战线理论政策讲座，并确保在市（州）和县（市、区）党政主要领导干部培训班安排一次统一战线理论政策课。湖北红安干部学院根据实际情况，每年安排一定数量的专题讲座。

3．全省各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院要结合工作实际，每年至少安排两次统一战线理论政策讲座，有条件的可以举办专题培训班和研讨班。

（三）加强课程建设

1．全省各院校要进一步优化相关培训课程和教学内容，对现有涉及统一战线理论政策的课程进行梳理，根据中央、省委统战工作会议精神和《条例》及我省《实施办法》作进一步完善，确保教学内容与中央、省委最新精神保持一致。

2．省委党校、省行政学院要逐步开设统一战线概论、统一战线历史、统一战线政策法规和党对统一战线工作的领导等方面内容的课程。省社会主义学院在完善已有教学内容和课程的同时，开设中国特色社会主义政党制度、社会主义协商民主制度、新的社会阶层人士统战工作等方面内容的课程。各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院开设统一战线基础知识、统一战线工作方式方法等方面内容的课程。

3．全省各院校要结合自身教学特点和实际，注重教学研究和创新，开发有特色的统一战线理论政策精品课程，特别是网络课程，逐步建立起自身的网络课程体系。

（四）加强师资队伍建设

1．全省各院校要把统一战线理论政策教师纳入师资培养计划，加强统一战线理论政策研究和教学师资力量建设，建立由各级领导干部、专职教师和兼职教师组成的师资库。

2．省委组织部、省委统战部主动向中央党校、中央社会主义学院和有统战师资培训力量的高校、研究机构争取教师培训计划名额，选送省内优秀统战专业教师参加培训，指导有关院校举办统战教师培训班。省委党校、省社会主义学院每年举办一次统一战线理论政策师资培训班，对省内从事统一战线理论政策教学的专职教师进行培训，不断提高统战政策理论的教学水平。

3．全省各级党校、行政学院、社会主义学院要广纳人才，引进有知名度和影响力的兼职教师，充实统一战线理论政策师资力量，有条件的院校可建立统一战线理论政策教研机构。要根据教学需要，实现资源共享，相互提供统一战线理论政策教学的师资支持。

（五）加强教材体系建设

1．全省各级党校、行政学院、社会主义学院要用好中央统战部下发的统一战线理论政策基本教材和相关书籍，作为各院校教师的教学参考书，列入学员阅读书目。

2．省委党校、省行政学院、省社会主义学院和湖北红安干部学院共同加强教材建设和统一战线理论政策研究，每年确定重点课题，由省社会主义学院组织力量联合攻关，不断推出创新成果。

3．全省各市（州）和县（市、区）党校、行政学院、社会主义学院要结合教学特点，编写符合基层教学实际的教案。

三、加强组织领导

在党委统一领导下，全省各级党委组织部、统战部要积极创造条件，为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院在统一战线理论政策的教育培训、师资培养、学习资料、课题研究等方面提供必要支持；主动沟通协调，及时了解教学情况，共同研究解决存在的困难和问题。

1．根据《中央组织部、中央宣传部、教育部关于领导干部上讲台开展思想政治教育的意见》精神，各级党政领导干部和统战部门负责同志要带头到党校、行政学院、干部学院和社会主义学院授课。

2．全省各院校要紧密结合实际，深入研究统一战线理论政策教学的特点和规律，合理安排相关班次和课程，确保各项措施落到实处，取得实效。省委党校、省行政学院、省社会主义学院要加强对市（州）和县（市、区）院校开展统一战线理论政策教学工作的指导。

3．省委组织部、省委统战部、省委党校、省行政学院、省社会主义学院将适时对各院校统一战线理论政策教学情况进行检查和调研，总结经验、查找问题、完善措施，推动统一战线理论政策教学制度化、规范化、常态化。