【关注】关于人才强省建设，湖北党外人士有何建言？ -凯发kf

中共湖北省委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2016-06-27 09:44:23 【阅读】

来源：荆楚统战字体：

借鉴国内外先进经验

加快湖北人才强省建设

上官莉娜
九三学社社员、武汉大学政治与公共管理学院教授

发达国家普遍将人才和创新作为发展核心，人才战略各有优势特色。如瑞士政府着力打造友好创新生态系统，美国注重市场和强调吸引，日本立足本土和招揽海外，德国教育与技能培养并举，英国精英主义和政策宽松并行。江苏、上海等沿海发达省市充分发挥人才在科技创新、产业转型方面的引领作用，其人才发展政策体系相对成熟完善。建议借鉴国内外先进做法，完善湖北人才强省战略。

1．明确角色定位，形成党委领导、政府引导、市场主体、社会参与的湖北“大人才”格局。

2．推进人才强省战略重心下移，推向市县、基层，实现“人才强省、强市、强县、强企、强校、强院建设”一体化战略体系。

3．改革人才计划选拔机制，探索人才资助计划管理社会化，政府部门主要负责人才发展计划的规划、政策研究、评估和监管，充分发挥社会和市场作用，形成公开、透明、高效的人才资助机制。

4．推广武汉“城市合伙人”计划，优化人才创新创业生态，探索通过创业保姆、创业导师，建立“马上办服务中心”、实施帮办制，为人才创业提供更多服务。

5．尽快改变人力资源服务中介的运行模式，积极探索人力资源服务行业的发展新模式。

完善高校海外高层次人才引进工作

杨超
民盟湖北省委会常委、华中科技大学管理学院教授

1．根据各校实际情况，制定合理的海外高层次人才引进政策与战略规划。

2．为海外人才提供良好工作平台和生活保障，管理机构除正常服务外，还应负责组织海外高层次人才学术沙龙、提供企业需求信息、联系人才成果转化等。

3．制定科学合理的人才引进程序，完善海外高层次人才同行专家评议机制。

4．各级政府、高校要提供经费支持，同时应出台更加合理和较为宽松的人才及科研经费管理办法，为人才经费的合理使用创造条件。

实施创客人才培育战略

建设“创客大省”

李艳萍
民建湖北省委会副主委、

武汉大学经济与管理学院常务副院长

我省是全国首家且唯一明确提出创建“创客大省”的省份。加快培育湖北创客人才，要抓紧制定创客培育发展战略，将其作为政府工作的一项重要内容来抓。

1．以“大孵化器”理念，有效利用高校、科研院所和孵化器等服务机构现有资源，创建创业咖啡、创客空间、开放工坊等新型创客服务机构，加快众创空间硬件建设，整合各种创新创业服务资源。

2．加强对民间典型创客的舆论宣传，吹起“创客”风。对本土创客人才加大扶持奖励力度，制定完善、富有竞争力的创客吸纳奖励制度，吸纳外界创客来湖北发展。

3．在全省大中小学开设创客教育课程，支持建设创客实践室，倡导将“动手操作、实践体验”理念融入各学科教学过程。

发挥社会组织优势

营造创新创业人才“情感归属”之家

解飞厚
民进湖北省委会副主委、湖北大学教育学院教授

21世纪最缺的是什么？是创新创业的人才，“得人才者得未来”。湖北创新创业人才工作既要积极打造创业场地、设施等方面的“硬支撑”，也要着力增强归属、情感等方面的“软支撑”。社会组织作为政府和市场之外的第三部门，是社会自发组织、管理、服务的一种形式，理应在此领域发挥独特作用。

1．支持创新创业人才建立自己的社会组织，将年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业人才凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“朋友圈”。

2．引入成熟的社会组织与创新创业孵化器结合，打造新型众创空间，在为创新创业提供硬件支撑和产业孵化的基础上，为创新创业人才营造一个温暖的家。

3．建立多层级财政经费保障体系，精简注册和管理流程，加大政府购买社会组织服务力度，落实国家对服务于创新创业人才社会组织优惠政策，推动服务创新创业人才社会组织发展。

搞好五个结合

创新海外人才引进工作

曾珍
致公党湖北省委会海外联谊专委会会员

湖北高新荆楚技术发展有限公司总经理

1．引进高技术人才与高技能人才相结合。更加重视高技能人才的引进，设立“培养和引进高技能人才专项资金”，用于对高技能人才进行培训补贴、奖励和免费保险。

2．单个人才引进与团队引进相结合。加大团队引进力度，出台相应鼓励政策，吸引海外留学生成批回国，进行合作开发，快速实现产业化。

3．海外引才与海外引智相结合。引智可以打破人才流动在国籍、编制、人事关系等方面的刚性制约，吸引更多的海外高层次人才回国工作，还能大大降低引才成本。

4．线下引才与线上引才相结合。由政府牵头，各科研机构、高校、企业共同参与，开发一个海外人才引进与服务的移动服务端（app），建立湖北省海外人才大数据库。

5．营造大气候与创造小环境相结合。成立半官方的服务机构，或采取政府购买服务的方式，推动社会组织参与其中，建立针对外籍人才在本地生活工作的全方位服务体系，以专业化服务水平解决人才后顾之忧。

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资料｜鄂统党派图片｜鄂统办编写｜鄂统研宣