【关注】多党合作四大亮点，不知道你就out了！ -凯发kf

2016年1月8日召开的全国统战部长会议提出，要把今年作为党中央关于统一战线一系列重大决策部署的全面落实之年，加强调研，突出重点，勇于创新，开展督查，扎实做好统一战线各领域工作。今天，一起来了解一下这半年以来多党合作工作的四大亮点吧。

2016年1月1日至8月1日，中共中央召开或委托中央统战部召开专题协商座谈会、调研协商座谈会和其他协商座谈会11次。其中，习近平总书记主持2次，李克强总理、俞正声主席各主持1次。

1月25日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》和《“十三五”规划纲要（草案）（征求意见稿）》的意见建议。

1月29日，中华民族传统节日猴年春节即将到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表欢聚一堂，共迎佳节。习近平代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。

7月6日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声在京主持召开调研协商座谈会，邀请民革中央、民盟中央、民进中央、台盟中央、全国工商联负责人围绕重点考察调研课题，就大力推进供给侧结构性改革建言献策。

7月25日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话。

根据《2016年政党协商（会议协商）计划》，调研协商座谈会成为政党协商的“规定动作”。7月6日俞正声主持召开的调研协商座谈会，主题为“大力推进供给侧结构性改革”，各民主党派中央、全国工商联围绕调研情况提出重要意见建议。而在今年8月份还会召开另外一场调研协商座谈会。

民主党派年度大调研，是指民主党派中央受中共中央委托，由中共中央统战部组织实施，每年就经济社会发展重大问题开展的重点考察调研。考察调研活动已形成长效机制，成为发挥民主党派参政议政、民主监督作用的重要渠道，并在2015年正式作为政党协商的保障机制，纳入中共中央《关于加强政党协商的实施意见》。

今年以来，各民主党派中央围绕大力推进供给侧结构性改革和深入推进新型城镇化两个主题，赴11个省市开展了重点考察调研。具体为：

民革中央——京津冀能源结构调整
 

民盟中央——改革开发区管理体制，促进开发区转型创新发展

民建中央——培育新生中小城市

民进中央——在全面建成小康社会进程中扎实推进农村扶贫供给侧改革

农工党中央——通过“三医联动”，促进公立医院改革，协同推进新型城镇化建设

致公党中央——积极应对人口老龄化

九三学社中央——关于完善社区治理与服务

台盟中央——台资参与中西部地区的创新发展、开放发展，创造新供给

综合来看，各民主党派中央的重点调研，是根据参政议政界别领域的任务分工，选择事关改革发展的某一重大问题开展调研，并将其调研成果直接向中共中央有关领导同志汇报，主要意见建议还将形成调研专报，以民主党派中央直通车渠道呈送中共中央、国务院有关领导或部门。

在7月6日召开的调研协商座谈会上，民革中央主席万鄂湘建议，进一步推进能源领域供给侧改革，将京津冀地区打造成能源结构调整试验区和清洁低碳、安全高效的现代能源示范区。民盟中央主席张宝文提出，要把开发区作为实施国家重大战略的先行区，作为推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要支撑平台。民进中央主席严隽琪建议，扎实推进农村扶贫供给侧改革，既要打攻坚战，也要有战略思维、长远考量，切实提升扶贫供给的有效性和脱贫可持续性。台盟中央常务副主席黄志贤建议，合理调整能源要素价格，破解基础设施瓶颈制约，加大对中西部地区的政策支持力度，推动台资参与中西部创新开放发展。

2015年年底，中共中央办公厅印发了《关于加强政党协商的实施意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。实施意见提出，各省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）党委要结合实际，参照上述规定对开展政党协商作出具体安排。

目前，已有17个省（区、市）制定了政党协商实施细则，21个省（区、市）制定了年度政党协商计划，其他地方正陆续制定。

中央扶贫开发工作会议后，中共中央明确8个民主党派中央分别对口8个中西部省区，重点就贫困人口精准识别、精准脱贫等情况开展民主监督。这是中共中央赋予各民主党派的一项新任务，是民主党派履行民主监督职能的新领域，体现了中共中央对多党合作的高度重视，是各民主党派发挥民主监督作用的有益探索，是各民主党派服务大局的充分体现。

根据工作实施方案，开展脱贫攻坚民主监督内容主要包括三个方面：

对口安排8个省区：民革中央vs贵州，民盟中央vs河南，民建中央vs广西，民进中央vs湖南，农工党中央vs云南，致公党中央vs四川，九三学社中央vs陕西，台盟中央vs甘肃。

民主监督6项重点内容：贫困人口精准识别情况；贫困人口精准脱贫情况；贫困县摘帽情况；落实脱贫攻坚责任制情况；重大政策措施执行情况；扶贫资金项目管理使用情况。

民主监督5种主要形式：

1.开展调查研究，各民主党派中央负责同志带队到对口省份每年开展一次调研，这是最主要的方式。

2.提出意见建议，形成调研报告报送中共中央、国务院或通过“直通车”等形式报送。

3.推荐本党派专家学者参加专项监督评估。

4.加强日常联系，通过本党派地方组织或组织专家学者跟进监督情况。

5.进行政策宣讲，主动宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚的方针政策，帮助贫困地区干部群众知晓政策、落实政策、用好政策，坚定脱贫攻坚的信心和决心。

7月25日召开的党外人士座谈会上，习近平总书记希望各民主党派坚持问题导向，深入所对口地方一线调查研究，通过意见、批评、建议等方式，对脱贫攻坚落实情况进行监督，为打赢脱贫攻坚战作出贡献。目前，各民主党派中央已经与对口省份对接形成了工作方案，已有2个民主党派中央主席带队赴对口省份开启了民主监督工作。

7月17日至18日，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智率队赴广西壮族自治区调研，并出席民建中央、广西壮族自治区脱贫攻坚民主监督工作座谈会。

7月26日至27日，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席、农工党中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组组长陈竺率队在云南省开展脱贫攻坚民主监督专题调研，并出席农工党中央对口云南省脱贫攻坚民主监督工作座谈会，标志着农工党中央对口云南省脱贫攻坚民主监督工作正式启动。

来源| 党派纵横

编辑| 小知